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日本又“栽跟头”?
日本,这个以精细化管理闻名的国家,最近却因为大米价格飙升和供应短缺,陷入了“吃不起、买不着”的窘境。
信息来源:《价格暴涨!这一国,多地现米荒!发生了什么?》,环球网,2024年11月24日。
对比之下,中国粮食市场的稳定供应和相对平稳的价格,更凸显了日本此次危机的严重性。那么,日本大米究竟怎么了?
政策失误与天灾人祸
日本总务省公布的数据无情地揭示了这场危机的严峻性:2024年10月,日本全国消费者物价指数显示,大米类商品价格同比上涨58.9%,一斤合9元人民币,创下自1971年以来的最大涨幅。
信息来源:《米价暴涨,一斤合9元人民币!日本大米为何“买不着”“吃不起”》,上观新闻,2024年11月23日。
日本的便利店货架上,速食米饭限购的告示,成为了这个发达国家不寻常的景象。从东京到京都,从超市到餐馆,大米价格的飙升和供应的短缺,成为了民众日常生活中挥之不去的阴影。
关西地区甚至出现了大米短缺的现象,一些民众不得不从其他地区邮寄大米接济家人。这与中国粮仓充盈,米价稳定的现状形成了鲜明的对比,不禁让人思考:究竟是什么原因导致了日本大米的“困境”?
自然灾害和大米产量下降有密切关系,政策上的失误也不是唯一原因。近年来,日本经历了一系列极端天气事件,例如酷暑、地震、台风等,这些灾害都对大米的产量造成了严重的影响。
例如,去年夏天高温和南海海槽的地震预警,给大米的生长带来了不少麻烦。
日元贬值也是导致大米价格上涨的因素之一。由于日元贬值,粮食、能源、原材料的进口成本不断上升,这进一步推高了日本国内的物价水平,大米价格也随之水涨船高。
可如果说供需失衡是导致日本大米危机最直接的原因,那么“减反政策”则是潜伏已久的慢性毒药,逐渐侵蚀着日本大米的生产能力,最终在危机爆发时,彻底暴露了其弊端。
长期以来,日本农业政策的问题在这次危机中起到了关键作用。
二战结束后,美国单独接管了日本,并且给它们送去了很多食物帮助。于是,日本人的饮食模式变了,现在餐桌上面包、面条这些食品越来越多,大米吃得少了。
为应对此况,自 1970 年起,日本政府推行“减反政策”,意在逐年缩减大米的耕种面积。
而这种减产并非完全出于市场需求的考虑,而是与日本农协的利益密切相关。由于大米的消费量不会随着价格的波动而剧烈变化,因此,大米生产量增加反而会导致价格下降,不利于米农的收入。
值得注意是是,对于米农来说,减产后可以将更多的时间和精力投入到利润更高的副业中,这比单纯种植水稻更划算。
面对日益严重的米荒,日本政府的应对措施却显得迟缓和不足,甚至有些令人费解。
时任农林水产大臣只是回应称,储备米是为了应对全年大米供应不足的情况,而目前的“米荒”会随着新米上市而得到缓解。这种说法,无疑是站在了农协的立场上,维护高米价政策。
无论如何,日本的“米荒”危机,为其他国家,尤其是中国,提供了宝贵的经验教训。
国家粮食安全战略
更重要的是,它暴露了日本粮食安全体系的脆弱性:对单一政策的依赖、对极端天气的敏感性,以及缺乏有效的应急机制。
与日本的大米危机形成鲜明对比的是,中国始终将粮食安全放在国家战略的核心位置,并取得了显著的成就。
这得益于中国长期以来坚持的战略和政策。中国始终将耕地保护放在首位,实施严格的耕地保护政策,确保粮食生产的根基稳固。
而且,中国大力推进农业科技创新,研发和推广先进的农业技术,不断提高粮食产量和品质。中国还建立了有效的市场调控机制,确保粮食价格稳定,供应充足。
最重要的是,中国储备了充足的战略储备粮,以应对突发事件和自然灾害,确保国家粮食安全。
中国的粮食安全战略,为世界各国,尤其是面临粮食安全挑战的发展中国家,提供了可借鉴的经验。
它证明了,一个国家只有将粮食安全放在战略高度,才能有效应对各种挑战,保障人民的福祉。
当然,日本大米危机的教训,也对其他国家具有重要的警示意义。
一个反思和变革的契机
日本大米价格的飙升,并非孤立的事件。它与近年来日本国内物价高企的整体趋势密切相关。
在日元贬值的背景下,粮食、能源、原材料的进口成本不断上涨,进一步推高了国内物价水平。大米作为重要的主食,其价格上涨更是雪上加霜,加重了民众的生活负担。
虽然秋季新米的上市可能会对米价起到一定的稳定作用,但考虑到整体成本的上升,即使进入冬季,米价预计仍将维持在高位。对于日本消费者来说,高米价或许将成为一种“新常态”。
它提醒我们,粮食安全并非理所当然,需要各国政府高度重视,采取有效措施加以保障。
对于日本而言,需要认真反思现行的农业政策,摆脱对“减反政策”的路径依赖,积极探索新的发展模式。同时,需要加强对极端天气的预警和应对能力,提高农业生产的韧性。
还需要平衡农协的利益与消费者的利益,建立更加公平合理的市场机制。
但不可否认的是,“米饭危机”虽然给日本社会带来了巨大的挑战,但也提供了一个契机,一个反思和变革的契机。
如果日本能够抓住这个机遇,积极应对挑战,就能够化危机为转机,实现农业的可持续发展,保障国家的粮食安全。
笔者认为
这场“米饭危机”,如同一次警钟,敲响在每一个人的心头。
它提醒我们,粮食安全并非理所当然,需要我们共同守护。
在未来的日子里,日本乃至全世界都需要认真思考,如何才能构建一个更加稳定、可持续的粮食安全体系,让每个人都能享有粮食安全的基本权利。
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