韦德体育注册网页版 “父母护理假”是“纸面福利”？

“不论是否独生，孝敬和照料父母是每个子女的本分和义务，理应得到政策支持。”近年来有不少地区已注意到劳动者的这一诉求。贵州、黑龙江、四川等地已将“非独生子女”纳入享有护理假对象范围。近日，江苏扬州、南通等地拟取消或放宽“独生子女”等限制条件。

在我国老龄化程度不断加剧的背景下，部分地方升级“父母护理假”，无疑是应对老龄化问题的重要方式之一。因为老人一旦生病住院或生活不能自理，子女无疑是照顾老人的最佳人选，这也是子女的法定义务。《老年人权益保障法》第二章，已经明确规定了老年人的子女赡养老人的相关法定义务。

“父母护理假”的全称是“独生子女父母护理假”，是部分地方立法设立的“地方假”。设立的初衷是对计划生育家庭的一种补偿或者奖励性措施，旨在缓解独生子女赡养和看护老人的压力。如今，部分省份又将“非独生子女”纳入享有护理假对象范围，这种主动升级是应对老龄化问题的积极举措。

目前，有“父母护理假”的地方，采取了“差异化给假”的政策。比如有的地方独生子女和非独生子女的护理假，每年累计总天数有显著区别，这一点可以理解，因为独生子女的压力相对较大，理应多休假。有的地方则将“陪护岳父母和公婆”排除在“父母护理假”之外，这一点存在争议，待完善。

还值得注意的是，虽然“父母护理假”升级获得社会好评，但不少劳动者面临“不敢休不能休”的问题。因为企业是解决就业的主要渠道，当这种休假增加了企业用工成本，部分企业就不会批准员工请假；而员工为了保住“饭碗”，要么父母生病期间不敢请假，要么请假被扣工资，不敢向企业维权。

也就是说，升级后的“父母护理假”很可能停留于纸面，面临落地难，看似为困境中的老人及其子女赋予了被护理和休假的权利，但如果企业不准假或者变相抵制，这一休假福利则很难照进现实，成为“纸面福利”。如何让“父母护理假”从“纸面福利”变成“现实福利”，值得有关方面深入思考。

笔者以为，首先，应该将“父母护理假”从“地方假”升级为“全国假”。因为老龄化浪潮席卷全国，每个地方的患病老人都需要子女陪护，提供特有的精神价值和情感价值。不妨修改全国性法律，将“父母护理假”明确写入法律，无论是权威性还是影响力，明显优于地方法规，更有利于该假期落地。

现行《老年人权益保障法》规定，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。如果“父母护理假”仍是“地方假”，则很难保障赡养人的权利。要么及时修订该法律写入“父母护理假”，要么围绕该假期制定专门政策。换言之，只有强化权威性、强制力，才有望倒逼用人单位严格落实。

其次，要打消用人单位的顾虑。目前，涉及生育的相关假期已经增加企业用工成本，如果再叠加“父母护理假”，企业用工成本更高压力更大。只有合理分担这种法定假期成本，才能使企业接受和落实。这需要在税收优惠、奖补等方面出台专门政策，精准消化企业承担法定假期所产生的“额外成本”。

另外，对于“父母护理假”落地难，相关监管部门也要严格执法，劳动者则要敢于维权。简言之，“父母护理假”不能止于纸面升级，而是应当做到国家立法、成本分担、严格执法、主动维权的全面升级。