哈萨克斯坦与俄罗斯在近3年来，一直保持着合作但又疏离的微妙关系，而不久前俄罗斯向乌克兰发射的一枚洲际导弹，让这种微妙关系的裂缝再一次扩大。
据哈萨克斯坦媒体报道，该国总统托卡耶夫在日前向该国总理、各安全部门负责人等政府高官下了“死命令”，要求其尽快采取紧急措施，确保该国主要军事和民用设施的安全。
托卡耶夫下令要求保护本国关键设施安全另外，哈萨克斯坦还特别强调称，目前国内所有的形势，都由托卡耶夫亲自监督。现阶段哈萨克斯坦最重要的战略目标，就是要维持稳定、平静。需要注意的是，哈萨克斯坦的这一系列举动，是在俄罗斯向乌克兰发射了一枚“洲际导弹”的背景下进行的。本月21日，乌克兰空军宣称，俄军在空袭中“首次动用了一枚洲际弹道导弹”。乌克兰军方称，这枚导弹是RS-26“边界”洲际弹道导弹（ICBM）。但俄方随后对此进行了“辟谣”。俄总统普京专门就此事发表电视讲话，表示俄罗斯射向乌克兰的导弹，是一种名叫“榛树”的装有高超音速弹头的中程弹道导弹。该导弹射程在1000至5500公里之间，速度达每秒2至3公里，“能够突破任何防空和导弹防御系统”。普京表示，这枚导弹的打击目标是乌克兰境内“苏联时期最大、最著名的军工综合体”之一，该设施仍在生产导弹装备及其他武器。
俄罗斯动用新型导弹打击乌克兰在这个背景下，托卡耶夫下令加强对自家重要设施的保护，可能是出于两个原因：一方面是担心俄乌冲突升级会使自身安全受到波及。此次“榛树”导弹是从距离哈萨克斯坦边境不远的卡普斯京亚尔试验场发射的。作为俄罗斯重要的导弹试验场，该区域可能成为乌克兰未来的报复目标。一旦乌克兰利用无人机针对卡普斯京亚尔实施打击，冲突的升级极有可能对哈萨克斯坦的边境安全及社会稳定造成严重影响。托卡耶夫此举显然是为了应对潜在的不稳定因素，提前采取措施加强重要设施的防护。另一方面，俄罗斯的此次行动，给哈萨克斯坦也提了个醒。与乌克兰类似，哈萨克斯坦与俄罗斯有着漫长的边界线，且境内俄罗斯族人口占据相当比例。
哈萨克斯坦与美国来往密切俄乌冲突爆发后，托卡耶夫政府采取了一系列看起来“疏俄”的举措，包括明确表示不承认卢甘斯克和顿涅茨克的“独立地位”，并加强与美国的合作，甚至在一定程度上参与了西方对俄罗斯的制裁。这一系列举措激化了俄罗斯国内极右翼势力的不满。这些势力利用媒体大肆渲染哈萨克斯坦“反俄”的言论，炒作北哈萨克斯坦地区的民族矛盾，声称“哈萨克斯坦正在迫害俄族人”，并宣扬所谓“哈萨克斯坦就是下一个乌克兰”的论调。这种言论虽然目前未对两国官方关系造成实质性影响，但无疑为双边关系埋下了隐患。特别是在俄罗斯展现强大军事实力的背景下，哈萨克斯坦需要为可能发生的最坏情况做好准备。总而言之，在俄乌冲突持续的背景下，哈萨克斯坦的安全形势面临着更大的不确定性。托卡耶夫政府的防护措施虽然能够缓解部分风险，但如何在冲突中保持自身的“独立性”，同时又不会被卷入到战火之中，仍将是托卡耶夫政府需要解决的重要问题
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