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据央视新闻报道，越共总书记苏林9月17日继续做出以对华关系为头等优先的表态。中国新任驻越大使何炜9月11日抵达越南履职，9月17日向苏林递交国书。苏林在这一期间称，中越关系当下超出以往，两国应以明年建交75周年为节点，以双方命运共同体关系为主线，推动两国全面、高水平合作，为两国民众带来利好。中越两国于去年11月建立命运共同体关系，也使中越关系在级别上，超出美越、俄越。使美国在去年围绕升级美越关系的系列动作，未能达成成效。

越南及菲律宾，是美国在东南亚进行地缘部署的两大重心。其中菲律宾处于南海、西太海运十字路口，海缘位置关键。越南有着中南半岛国家中，最长的海岸线。越南狭长的国土地貌，也纵贯中南半岛南北。

越南关键的海缘、陆缘位置，使得越南自身的扩张野心与大国交锋相伴而生。美国在越南战争中失败后，其以硬性手段控制越南全境的谋划破产。在越南渗透影响力的方式，更多转为经济、技术、金融、情报方面进行，同时以军事手段辅助施压。拜登政府将越南视作实施其印太战略的关键一环，为此划拨12亿美元升级美国驻越使馆建筑群。此前不乏舆论认为，美国驻越使馆承接着其区域情报中枢职能。

拜登在去年参加完G20新德里峰会后到访越南，升级美越关系为全面战略伙伴级别。这一背景下，中越关系升级至更高级别的命运共同体关系，是对美方谋划的打脸。苏林接任越共总书记后，延续了阮富仲时期中越关系发展态势。越南在产供链等方面，进一步同中国对接。苏林于8月18日到20日期间访华，中越会后成果文件中，越方寻求在铁路方面强化同中国的互联互通，是重中之重。

苏林访华期间，也数度表态中国方向是越南外交的头等优先。越南奉行竹子外交方针，致力于在中美俄各方间维持平衡。越方数度公开强调对华关系的优先性，显示中南半岛区域中国对越南的影响在美、俄之上。

这一点也得到了越南政治高层的普遍共识，并形成越南对华外交的基调性语言。对于中越合作，美国试图干涉破坏。苏林9月17日继续表态对华关系的优先性，9月18日媒体披露了美国阻挠中越海底光缆合作的相关消息。越南海底光缆2022年、2023年数度发生故障，该国计划2030年前新建10条海底光缆。这一情况引发美国关注，介入并实施干涉。海底光缆作为互联网通信基础基建，是信息保密的基础工程。

同样也是信息窃密的便捷切入点，美国此前便被曝出利用途经丹麦的海底光缆窃听欧洲各国政要。今年1月以来，美国官员、企业在至少6次会议中，试图游说越南将中企排除在光缆承包商选项外。

美方还威胁越南，选择中企或将影响美企在越投资。并同时示意光缆面临被破坏威胁。美方官员也承认，游说的难度很大。随着中国经济、军事、安全、技术、金融、外交等多维影响力的增长，美国越来越难在中国周边新增布局。越南难以承受得罪美国的成本，也更难承受得罪中国面临的损失。当下老挝、柬埔寨、缅甸、泰国方向，在打通同中国相连的陆路通道。在中南半岛面临边缘化的越南，难以支出同中国发生摩擦的成本。