据《观察者网》报道,自从今年11月份,美国财政部宣布,只要美国生产的电动汽车中,包含了中国制造或者组建的零部件后,就会失去美国《通胀削减法案》提供的高额税收抵免资格。
而这一举动,也直接影响到了电动汽车行业产供链的正常发展。就在美国宣布该项措施后,欧盟也迫不及待地跟上了美国的步伐,摆明了要减少对中国的“依赖”。
据报道,在11月,欧盟就已经就《关键原材料法案》达成了政治协议,其主要内容就是减少对中国的“依赖”。为此,欧盟还与美国以及多个非洲国家签署了备忘录。但事实却是,欧盟的雄心壮志,在事实面前被浇了盆冷水。
美国总统拜登签署“通胀法”
根据欧盟委员会主席冯德莱恩的头颅,目前欧盟在一些战略原材料方面是严重“依赖”中国的,其中有98%的稀土93%的镁97%的锂都来自中国。
而欧盟的目标,是到2030年的时候,通过本土开采,能够供给欧盟年消费量至少10%的原材料,通过加工生产,能够供给40%的年消费量原材料,通过回收,供给25%。
欧洲有色金属行业协会就表示,欧洲有实现《关键原材料法案》的潜力,但是还是需要更便宜的能源,以及更多的融资,到了2030年,那些已经确定的项目,或许能满足欧盟40%的金属供应。
从以上数据来看,欧盟的目标,就是在2030年前,基本上实现关键原材料的自给自足,为此,欧盟也是放宽了对国家的补贴规定,计划花费30亿欧元来提高电池的产量。
矿石加工厂正在回收废旧铝金属
不过,欧盟的这些雄心壮志,所面临的困难可不少,其中与中国合作对于欧盟来说,似乎是最划算的交易,毕竟考虑到欧盟自身的因素,以及美国的影响,欧盟距离目标还很远。
就拿欧盟能否减少对华“依赖”来说。对于欧盟的目标,英媒《路透社》就毫不客气地指出,在资金短缺能源成本高昂等一系列问题面前,欧盟的目标看起来是“遥不可及”的。
根据英媒的报道,尽管为了达到《关键原材料法案》中的目标,提出了要加快相关矿物项目的审批流程,从目前的10至15年的审批,缩短到不到27个月。
但从时间上来看,这依旧是很长的审批时间。2年多的审批,已经给欧盟增加的不少难度,再加上除了这一点外,还有美国的影响。
此前,美国通过的《通胀削减法案》中,给予的绿色补贴高达3690亿美元,相较之下,欧盟所计划的30亿欧元简直就是杯水车薪。
而在补贴差距明显的情况下,有行业组织表示,现在甚至有一些矿商把美国的金属回收开采等项目放在欧盟的项目前面。
再加上欧盟的一些项目深陷腐败丑闻,导致了一些关键进程被迫暂停,其中,葡萄牙就推迟了电池级锂矿开采许可证的拍卖,而塞尔维亚也早就吊销了力拓数十亿美元的锂矿项目许可证。
这些原因,都给欧盟的目标增添了不少的阻碍。自身的原因,以及美国还在一旁跟欧盟抢矿产,抢时间。虽然明面上是盟友,但在利益面前,还是以自己为先。
欧美
而欧盟中也有人看到了这一点,欧盟智库的研究员就提议,既然要实现成为清洁技术领导者的目标,那可以略过矿产生产,从可靠的盟友那里矿产,专注的研发高端产品。
也就是说,原材料方面就从盟友那边获得,自己专注于技术。不过,这个提议短期来看依旧是难以实现的。即便把美国算作是可靠的盟友,现在欧盟也很难从美国那里获得足够的原材料。
兜兜转转,欧盟还是要与中国合作,这远远比依附美国更可靠,并且也更加稳定。但说到底,最后作出什么样的抉择,还是要看欧盟自己的选择。
而对于欧盟这种用减少“依赖”为由,其实是想要把中国踢出“清洁能源供应链”的行为,其实中方也早就有所回应了。
中国外交部发言人汪文斌
中国外交部发言人就曾指出,中方一贯认为,关键矿产资源国都应该为保障相关产供链稳定发挥积极作用,不应该把世界经济政治化武器化。
此外,中方也将继续深度参与全球产业分工与合作。也就是说,中国将始终参与到全球相关产供链的稳定工作中。
这一点,不论是欧盟还是美国,都必须要清楚。欧盟想要在关键矿产领域减少对他国的依赖,这一点无可厚非,但欧盟最好实际一点,别到头来是为美国做了嫁衣。
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