距离今年结束就剩下10多天的时间,各国也将本年度的政府收入和支出逐步公之于众。
美国政府各项收入共有4.9万亿美元,但是支出却有6.8万亿美元,出现了金额巨大的财政赤字。
而我国的财政收入和美国占比差距非常大,不仅没有美国多,还同样出现了财政赤字的情况,公布的前十一个月政府收入更是令人惊讶。
美国财政情况美国财政收入的“支柱”无疑是个人所得税,占到总收入的49%。
这也意味着在美国,普通劳动者和中产阶级依然是税收的主力,承担着政府收入的大部分来源。
除了个人所得税,社保金是美国财政收入的另一大来源,占到总收入的35%。
这部分钱主要由普通工薪阶层缴纳,用于支持养老保险、医疗保险等项目。
可以说,大多数缴纳者并不能直接感受到这笔钱的存在,因为它通常在发工资时就被自动扣除了。
这部分收入虽然不像个人所得税那么被人诟病,但它的存在让美国普通家庭的实际收入进一步减少。
消费税和其他杂税的比例相对较低,加起来只占到5%,虽然看上去是个小数字,但其实涵盖的内容并不少。
比如一些州的消费税,以及各种商品和服务的特定税种,毕竟美国的消费税和中国的增值税体系不同,税率通常由各州自行决定,商品在不同州的价格可能会有很大差异。
而这些消费税的收入,也常常是州政府的一大收入来源,不过放到联邦政府的财政收入结构中,这部分钱显然只能算“零头”。
企业所得税是美国税收体系中的另一部分,占比10%,与普通人想象中“企业应该多缴税”的逻辑不同,美国很多大企业通过“合法”的税收筹划手段,大幅减少了应缴税款。
比如,一些科技巨头将收入转移到税率较低的国家,或者利用复杂的法律漏洞来抵扣支出。
除此之外,关税也是美国财政收入的一部分,尤其是在近几年中美贸易战和其他贸易摩擦的背景下,关税成为了政府增收的一个重要工具。
通过对部分进口商品加征高额关税,美国不仅试图保护本土企业,还想借此增加财政收入。
但这样的政策同样会引发副作用,比如进口商品价格上涨,最终把成本转嫁到消费者身上。
当然美国能获得这么多的税款,和美国的税务管理体系有很大的关系,尤其是IRS(美国国税局)的运作模式。
IRS一直以严厉执法著称,对偷税漏税的打击非常强硬,从明星到企业家,没有人能轻易逃脱IRS的追查。
近年来,IRS还把富人和大企业的避税行为列为重点打击对象,试图通过更严格的审计和管理,填补税收漏洞。
不过,这样的举措在实际操作中往往面临不少阻力,既有技术上的挑战,也有来自利益集团的反对。
然而,即便有这些收入,美国政府依然入不敷出。
2024财年,美国的支出预计达到6.8万亿美元,其中有53.3%被用于社保和医保。
除此之外,军事支出占了16%,作为全球军事实力的绝对强者,美国需要维持其在全球的军事存在,因此每年在武器装备、军事基地以及人员维护上的开支都居高不下。
另一个不可忽视的支出是国债利息,2024年,利息支出预计达到1.133万亿美元,随着国债规模的不断扩大,这一部分支出也在持续攀升。
截至目前,美国的国债总规模已达35.77万亿美元,这也让美国政府的融资成本越来越高。
除了预计的支出以外,美国的财政赤字(超出的预算)问题不断加剧,2024年的赤字预计为1.833万亿美元。
其原因是美国两党为了赢得选民支持,不断增加的选举承诺,美两党给出的福利政策也让财政压力愈发沉重。
相比之下,中国2024年的财政收入规模是多少?
中国财政情况从今年1到11月,我国财政收入共计19.9万亿元,同比微降0.6%,虽然这个数字看似庞大,但仔细分析,就会发现收入结构和来源中的变化非常值得关注。
中国财政收入的主力来源是税收,占总收入的81%,也就是16.19万亿元,但税收收入同比下降了3.9%。
其中,国内增值税是税收收入中的重要组成部分,这部分收入下降了4.7%。
增值税下降的原因,主要与制造业相关活动的放缓有关,尤其是一些传统产业受到消费需求减弱的影响,税收自然随之减少。
企业所得税同比下降2.1%,企业利润波动大,尤其是一些受经济环境影响较大的行业,盈利能力减弱,直接影响了企业缴税能力。
个人所得税同比下降了2.7%,在疫情开放以来虽然经济在逐渐恢复,但消费市场的动力显然还有所不足,个人收入的增长也没有达到理想状态。
不过,在所有税收收入中,也有一些亮点,比如国内消费税就同比增长了2.2%,主要是由于烟酒等高消费品的需求推动。
虽然总体消费放缓,但这些“刚需”商品的市场表现依然稳定,甚至有所增长。
再来看房地产相关税收,契税同比下降了13%,很多地方的房产交易量都在下降,影响了相关税收收入。
但房产税却增长了18%,这可能是由于存量房市场逐渐发挥了税基效应,老房子和租赁市场的交易活动有所增加,带动了税收增长。
土地增值税同比下降了8.1%,而城镇土地使用税则增长了9.9%,土地增值税的下降,主要和房地产市场的整体低迷挂钩,开发商的土地交易和项目推进都明显放缓。
而城镇土地使用税的增长,与地方政府在土地管理上的一些优化有关,甚至可能有部分政策调整的作用。
非税收入则达到了3.71万亿元,占总收入的19%,同比增长了17%,这其中,包括彩票收入、国企收益上缴以及政府性基金收入等多种来源。
与此同时,中国的财政支出规模也在持续扩大,从1到11月,全国公共预算支出达到了24万亿元,同比增长2.8%。
支出规模已经明显超过收入,这也给财政管理带来了不少压力。
从支出的主要方向来看,教育依然是最重要的领域之一,再看社会保障与就业领域,这部分支出覆盖了养老保险、医疗保险以及失业保障等多个方面。
基础设施建设也是财政支出中的重要部分,从交通到能源,再到水利工程,这些领域的投资不仅是短期经济增长的动力,也是长期区域发展的基础。
除此之外,房地产相关支出,比如棚户区改造和安置房建设等,也占据了财政支出的不小比例。
这些项目不仅直接改善了居民生活条件,也在一定程度上拉动了建筑业和相关产业的发展。
参考文献中国新闻网——2024-12-16《1—11月,全国一般公共预算收入199010亿元》
每日经济新闻——2024-12-18《避免政府“停摆”,美国国会公布临时拨款法案!美国联邦政府债务总额超36万亿美元》
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