本周日,越南最高领导人苏林将来华访问,而在其专机起飞之前,越南官员提前透露了其此次访华的主要议程,就是与中国商定越南的铁路连接问题。
【越南领导人苏林将在近日来华访问】
从客观方面来看,解决铁路问题对越南无疑十分重要:一方面,在中美贸易紧张局势下,越来越多的中国制造商将一些出口导向型业务转移到越南,因此铁路修建被视为保证供应链稳定的关键。
但越南的基础设施可以追溯到法国殖民时期,线路老旧、维护不足,导致运输效率低下,事故频发;而且其与中国的高速铁路有不同的轨距,这使得乘客和货物必须在边境换乘,为两国贸易往来增加了不少难度,同时也耗费了不少时间,因此,确保铁路设施有所更新十分重要。
另一方面,越南正积极参与东盟经济共同体及“一带一路”等区域合作项目,铁路设施的不健全和落后,不仅影响了其国内市场的运输效率,也削弱了越南在区域物流网络中的竞争力。再加上中老铁路、雅万高铁以及中泰铁路的修建,东南亚铁路网已经基本显露雏形,如果越南无法及时加入,在经济发展上很容易就被东南亚各国抛在身后,其在东盟中的话语权也会受到极大挑战。
【越南铁路系统落后】
但要知道此次访华是苏林当选越南最高领导人之后的首次外访,要和中国谈的事情肯定是重中之重,从这个角度来看,将铁路修建作为与中国领导会面的主要议程,就多了一层特殊意义,那就是苏林需要中国来帮其解决难题。
从苏林的升职历程来看,以公安部部长为起点,到越南国家主席,再到越共总书记,前后花了两个月时间。其升迁速度之所以如此之快,一个重要原因来自阮富仲的大力支持,在这位老先生发起的反贪运动中,苏林是其最得力的左膀右臂,可以说如果没有他的支持,苏林很难进入越南政坛的核心领导层。
但如今苏林最大的“支持”没有了,难免会有其他势力想趁虚而入,苏林要想在短时间内树立威望、稳住大局,就必须要有实打实的政绩傍身,以越南当前的经济现状以及合作项目来看,与中国初步敲定的中越铁路项目,是其最有可能在短时间内达成,且能为越南带来巨大效益的政绩之一。
【越南与菲律宾在南海举行海上联演】
我们都知道,越南一直计划建设一条长达1545公里,贯穿该国全境的“南北高速铁路”,该铁路项目早在20年前就已经提出,不过当时越南把希望寄托到了日本身上,但事实证明,日本确实靠不住,因此越南找到了中方帮忙。
出于我国在东南亚的铁路布局设想以及中越之间的友好关系,中方同意了帮越南修铁路的要求。去年12月,中方出访越南的时候,就曾表示会提供赠款和贷款帮助越南升级铁路,两国还签署了两份谅解备忘录,以加强铁路合作。
不过近段时间因为越南在南海地区的种种举动,以及其与菲律宾、美国之间的合作,该铁路项目是否能落地实施就画上了一个问号。苏林此访就是希望尽快落实已经签署的协议,并且取得新的实质性合作成果,确保自己到手的“政绩”不会飞了。
但越方需要明白的是,对于朋友关心的事情,我们自然是能帮就帮的,但要是一边让中方帮忙,一边却在南海做损害中方利益的事情,那中越之间的合作是否能顺利进行,中方就得再三考量考量了。
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