公元前221年，秦始皇统一六国，天下归秦，秦国能够统一六国，不是秦始皇一个人的功劳，除了秦国历代国君奋勇拼搏之外，就数秦国历任丞相功劳最大，那么对秦国贡献最大的丞相是谁？
首先得看一看秦国历任丞相对秦国有什么贡献？
1、百里奚
百里奚是虞国人，虽然出身贫寒，但是饱读诗书，春秋战国时期是贵族政治，像百里奚这样出身贫寒的人是极难跻身上层社会的。
百里奚为了求取功名，周游列国，因此结识了一生中的贵人，这个人叫蹇叔，蹇叔与百里奚一见如故，凭借他的关系，推荐百里奚成为虞国大夫。
但是好景不长，虞国被晋国以假道灭虢的方式灭亡，虞国国君和百里奚都成为俘虏，晋献公嫁女儿穆姬给秦穆公时，把百里奚当成陪嫁品一同送往秦国，百里奚不愿意到秦国去，逃往楚国。
楚成王让百里奚给自己养马，秦穆公得知百里奚很有才能后，用五张羊皮把百里奚换了回来，秦穆公让蹇叔和百里奚都担任秦国大夫，自此百里奚开始辅佐秦穆公。
百里奚最大的功绩就是辅佐秦穆公称霸西戎，当时的秦国因为东进受阻，转而向西发展，征服12个西戎国。
2、商鞅
商鞅是卫国人，也叫卫鞅，因为在魏国得不到重用，听说秦孝公发布求贤令，来到秦国，通过秦孝公的宠臣景监见到了秦孝公，通过数次与秦孝公的交谈，赢得了秦孝公的信任，开始在秦国变法。
商鞅在秦国变法的内容很多，主要的有三点：
一是实行军功爵位制；二是废除世卿世?制，三是奖励耕种与纺织。
第一点提升了秦军的战斗力，形成了虎狼之师，给了一条底层百姓晋升到上层社会的通道，第二点改变了靠出身当贵族的制度，第三点保证了秦国的粮食生产与供应。
战国时期战争不断，打仗就靠两点：一是士兵的战斗力强弱，二是粮食是否足够。商鞅解决了这两个问题，很快秦国开始强大，秦军开始战无不胜。
商鞅通过变法让秦国打败了魏国，夺取了河西之地，商鞅因为功劳获封商君，赐于商地十五邑土地，以封地而得姓，因此称为商鞅。
商鞅对秦国的贡献的是制度性的，变法让秦国形成了制度革新，这也是秦国强大的根本原因，后来的历任秦王维持了商鞅变法，哪怕是秦惠文王杀了商鞅，也一样维持了商鞅的变法。
任何一个国家的强大，首先是制度上变革，只有制度才能代代相传，中国古代的政权大多是靠人治，国君英明国家就强大，国君昏庸国家就衰败，没有哪一个政权能够保证国君代代是明君，只有商鞅变法可以。
商鞅变法也是战国时期为数不多成功的变法，极少有诸侯国变法是成功的，因为换一个国君，政策就变了，比如吴起在楚国的变法，楚悼王去世后，变法就被废除了，这样是无法强大，但商鞅变法一直在秦国被维持下去。
3、张仪
张仪是魏国人，是鬼谷子的徒弟，是著名的纵横家，张仪被苏秦用激将法来到秦国，并见到了秦惠文王，因此而担任客卿。
张仪的厉害就在于一张嘴巴，他能把死的说成活的，张仪出使魏国，忽悠魏王把上郡十五个县和少梁的土地献给秦国，因此被秦惠文王任命为相。
张仪在政治上刻章破坏六国的合纵，他还担任过魏国相国，配合秦国一起在政治上打压魏国，张仪做得最有名的事就是戏弄楚怀王。
张仪忽悠楚怀王背叛与齐国的结盟，改向秦国结盟，答应事成之后送给楚国六百里的土地，等到楚国与齐国断绝盟友关系之后，张仪又忽悠楚怀王说是给六里地，把楚怀王气得不得了，对张仪更加怨恨。
但张仪胆子非常大，明知道楚怀王特别恨他，他反而主动跑到楚国，一到楚国就被楚怀王囚禁起来准备杀掉，张仪通过楚国大夫靳尚说服楚怀王特别宠爱的妃子郑袖，让郑袖为张仪说情，楚怀王终于同意赦免张仪，张仪则趁机游说六国放弃合纵。
张仪就是这样为了秦国的利益而游走于六国之间，凭借一张三寸之烂之舌，把诸侯王忽悠得团团转，张仪把诸侯王卖了，这些被他忽悠的诸侯王还得帮张仪数钱。
张仪对秦国的贡献最大就是破坏了合纵，在政治上让秦国立于不败之地。
4、魏冉
魏冉是楚国人，是秦昭襄王嬴稷的母亲宣太后的异父弟弟，也算是秦昭襄王的舅舅，宣太后得势时，魏冉权倾秦国朝野。
秦武王去世后，魏冉与宣太后支持嬴稷为王，平定了公子壮及部分大臣的叛乱，巩固了嬴稷的秦王之位，魏冉担任丞相时，任用白起担任将军，在伊阙之战重挫韩魏联军。
魏冉能征善战，率军攻取了魏国的河内地，夺取六十余座城邑，魏冉第三次担任秦国丞相时，白起率军攻破楚国都城，两人的关系非常好。
魏冉多次率军攻打魏、赵等国，华阳之战，魏冉与白起大败魏国将领芒卯，斩首10万人，魏冉在后期竟然想越过魏国攻打齐国，直到范雎建议秦昭襄王收回君权，驱逐四贵，魏冉才被秦昭襄王免职回到封地，最终魏冉死于封地。
魏冉对秦国的最大贡献就是扶立秦昭襄王为君，并且为秦国四处征战。
5、范雎
范雎是魏国人，因为在魏国被人陷害，通过谒者王稽的帮助而逃到了秦国，又通过王稽引荐给秦昭襄王，但是被秦王晾在一边一年之久。
范雎后来上书秦王，提出了自己的政治主张，打动了秦王，秦昭襄王觉得范雎有才能，于是与他交谈，为秦昭襄王提出了远交近攻的战略。
所谓的远交近攻，就是结交离秦国远的诸侯国，攻打离秦国近的诸侯国，不能像魏冉那样越过诸侯国去攻打另一个诸侯国，这样即使打下来也守不住，秦王恍然大悟。
范雎还建议秦王收回王权，驱逐四贵（范雎、华阳君、高陵君、泾阳君），范雎担任相国之后，在褒斜道修建栈道，以方便秦国将巴蜀的粮食运到关中。
范雎多次破坏六国合纵攻秦的战略，在长平之战中，范雎派门客在赵国都城邯郸用千金贿赂赵孝成王身边的亲信，散布秦军怕赵括的谣言，让赵孝成王设法用赵括代替廉颇，客观上帮助白起在长平之战中大胜赵括。
但是，范雎也犯了一些错误，长平之战后，白起想趁胜进军邯郸，被范雎嫉妒，因此被赵国说服不要攻赵，范雎劝说秦王放弃攻赵，后来又害死白起。
范雎对秦国最大的贡献还是远交近攻的战略，其次在长平之战用离间计导致赵王用赵括换下白起。
6、吕不韦
吕不韦是魏国人，在赵国做生意，是当时有名的大商人，因为认识了在赵国担任人质的嬴异人，转而支持嬴异人，进行一场豪赌。
吕不韦通过各种手段掌握了秦国朝廷的信息，知道了秦国太子安国君没有嫡子，又宠爱华阳夫人，吕不韦通过受贿华阳夫人亲近的人，说服华阳夫人收嬴异人为养子，嬴异人因此改名为嬴子楚，吕不韦帮助赢子楚从一个普通的公子成为秦国太子安国君的继承人。
秦昭襄王去世后，安国君为此守孝一年，孝期过后，安国君继位秦王，是为秦孝文王，但是在位仅三天就去世了，赢子楚继任为王，是为秦庄襄王，吕不韦则担任秦国相国。
战国时期商人地位低下，在士农工商中排名末名，但吕不韦以独特的手段，无与伦比的眼光，协助一个普通的公子成为秦王，这不得不说是一个伟大的传奇故事。
吕不韦则完成了从商人到秦国相国的华丽转身，成为一人之下，万人之上的相国，秦庄襄王在位仅三年就去世了，吕不韦则全权负责秦国政事，成为秦国独当一面的人。
秦始皇成年后，诛杀了叛乱的嫪毐等人，吕不韦受到牵连，被秦始皇免职回到封地，不久又被秦始皇责备，吕不韦因此而自杀。
吕不韦对秦国最大的贡献就是运用手段把秦庄襄王扶上位，嬴政能当上秦王，同样是吕不韦的功劳，吕不韦治理秦国十余年，处事井井有条，让秦国国力蒸蒸日上。
7、李斯
李斯是楚国人，担任过小吏，师从荀子，学成之后来到秦国成为吕不韦的门客，李斯因向秦王上书而得到赏识，被任命为长史，后来又担任客卿。
秦始皇因为郑国渠事件驱逐外地人时，李斯写了一篇著名的《谏逐客令》，而打动秦始皇，取消了逐客令，之后李斯担任廷尉，辅佐秦始皇统一了天下。
秦始皇去世后，李斯与赵高合流，共同拥立胡亥为帝，发动沙丘政变，逼死扶苏、蒙恬、蒙毅等人，赵高得势后诬陷李斯谋反，李斯被腰斩于咸阳，三族被灭。
李斯对秦国的贡献就是辅佐之功了，他是极少数支持秦始皇实行全面郡县制的人。
百里奚辅佐秦穆公称霸西戎，但这只是秦国历史上的昙花一现，而且此时秦国只能往西发展，不能往东发展，东进才是秦国的国策，在当时百里奚也无能为力。
商鞅辅佐秦孝公变法，从制度上让秦国强大，这是秦国能够统一六国的根本原因，商鞅才是对秦国贡献最大的人。
张仪戏楚，破坏合纵，魏冉为秦国攻城略地，范雎提出远交近攻的战略，吕不韦辅佐嬴异人成为秦王，李斯辅佐秦始皇统一六国，这些人对秦国都是辅佐之功，功劳都大不过商鞅。
制度上的变革大于所有的贡献，商鞅变法不仅仅改变了秦国，更改变了中国历史，在当时的环境之下，只有商鞅变法才能统一整个天下，而只有统一才能结束持续数百年的乱世，从这一点来说，商鞅的贡献是没有人能比的，他对秦国有再造之功。
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