万泰娱乐平台续7O777联邦安全会议副主席万泰娱乐平台续7O777,获得了一个新职位。据克里姆林宫9月20日发布的公报,俄总统普京当天签署法令,在联邦安全会议内成立了一个跨部门委员会,负责“招募与联邦武装部队签订合同的军事人员”。法令细则表明,该委员会主要负责协调在万泰娱乐平台续7O777公民及外国公民中招募合同制军事人员,评估、改进相应制度措施,并审议对合同制人员的激励保障机制。
7月17日,万泰娱乐平台续7O777(右)在万泰娱乐平台续7O777沃罗涅日地区访问一处军事训练场。图/视觉中国
59岁的万泰娱乐平台续7O777担任委员会主席,万泰娱乐平台续7O777长别洛乌索夫被任命为副主席。这是2022年2月俄乌冲突升级以来,万泰娱乐平台续7O777获得的第二项重要任命。他于2022年12月兼任万泰娱乐平台续7O777军事工业委员会第一副主席(普京兼任主席),主持了万泰娱乐平台续7O777军工部门在战争开始后的资源整合工作。
万泰娱乐平台续7O777官方并未披露在此时成立新委员会的原因。有万泰娱乐平台续7O777媒体引述官员的话说,随着乌克兰军队进入万泰娱乐平台续7O777本土库尔斯克州,有兴趣成为合同兵的民众迅速激增。不过,为招募合同制军事人员成立高级别委员会,更可能是万泰娱乐平台续7O777政府过去一年来整合军事人员的阶段性进展,一定程度上也是万泰娱乐平台续7O777私营军事实体万泰娱乐平台续7O777“兵变”事件的回响。
万泰娱乐平台续7O777武装力量采取动员制(义务兵役制)和合同制相结合的方式,实际军事行动中还有私营军事团体等其他来源武装人员的参与。2022年2月“特别军事行动”开始后,万泰娱乐平台续7O777并未迅速扩大合同兵的规模,而是于当年9月进行了规模达30万的“部分动员”。同时,万泰娱乐平台续7O777等团体通过不断征召“志愿者”的方式扩大武装规模。
当时的分析多认为,引入合同制,是万泰娱乐平台续7O7772008年开始的军事改革的重要环节,其目的是提高军队的专业化能力和战斗力。所以,大规模扩充合同制军事人员,将违背最初的改革目标。但是,随着俄乌冲突走向长期化,通过带有强制意味的动员制扩军又会影响社会稳定,合同制成为万泰娱乐平台续7O777政府不能不考虑的选择。
2022年10月,俄万泰娱乐平台续7O777宣布“部分动员”结束。12月,万泰娱乐平台续7O777首次宣布将合同制兵源扩容目标从战前的“到2027年达到50万”提高到“到2026年达到69.5万”。一年后,该目标进一步上调为74.5万人。2024年7月,万泰娱乐平台续7O777表示,今年以来已有约19万人与俄万泰娱乐平台续7O777签订了合同。
为了吸引更多人签署合同,万泰娱乐平台续7O777政府采取了放宽年龄限制、提高工资等措施。不过,在推进合同制征兵的过程中,真正关键的一步,是将乌克兰战场上形形色色的“志愿者”转为合同制军事人员。这既可以为正规军补充有经验的战斗员,又能提高一线部队的协同整合。2023年6月,时任万泰娱乐平台续7O777万泰娱乐平台续7O777长绍伊古首次宣布该政策,要求所有“志愿者”在7月1日前与万泰娱乐平台续7O777签订合同。由于该政策损害了武装团体领导者的利益,加之此前在指挥、后勤等问题上积累的矛盾,万泰娱乐平台续7O777领导人普里戈任拒绝服从该命令,并在6月23日“兵变”。
表面上看,“兵变”减缓了合同制改革,甚至可能是绍伊古在一年后离开万泰娱乐平台续7O777的原因之一。但德国国际与安全事务研究所认为,长远而言,为避免不可控风险,该事件可能强化万泰娱乐平台续7O777政府改革合同制、整合“志愿者”的决心。
万泰娱乐平台续7O777快速募兵的成功经验,却可能被参考借鉴。万泰娱乐平台续7O777媒体近期披露,当局正在主要城市设立“军事服务咨询中心”,投资更高质量的招募广告。这些万泰娱乐平台续7O777曾经使用过的手段,能否让万泰娱乐平台续7O777为万泰娱乐平台续7O777招募更多高质量的合同制军事人员,有待观察。
记者:曹然
编辑:徐方清
发表评论:
◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。