尼泊尔的宗教背景与印度的关系
尼泊尔国内大部分人信奉印度教，宗教信仰似乎让尼泊尔与印度有一种天然的联系。从节庆到文化习俗，两国在宗教上的共通点显而易见。印度教的节日，比如排灯节和湿婆节，在尼泊尔也有着重要地位，两国民众在传统信仰上的互动和交流历史悠久。然而，宗教上的共性却未能掩盖地缘政治的分歧。
长期以来，尼泊尔对印度的经济依赖使得边境问题成为两国关系中的重要议题。尼泊尔的物资运输主要依赖印度的港口和道路，一旦这些通道出现问题，尼泊尔的经济和社会生活都会受到严重影响。在历史上，印度曾多次利用这一点施压尼泊尔。
在政治上，印度常常试图通过支持某些政党或领导人来影响尼泊尔的政策走向。这种干预使尼泊尔的政治环境更加复杂，国内各派势力在应对印度影响时也采取了不同策略。有些政党希望通过妥协换取经济便利，而另一些则主张加强独立自主，以避免过度依赖印度。边界争端则进一步加剧了两国的紧张关系，特别是涉及锡玛罗里等地区的争议。
印度在1950年签署的《印度-尼泊尔和平与友好条约》中获得了对尼泊尔内政和外交事务的某种特殊权利，这份条约至今仍是两国争议的焦点。尼泊尔方面多次呼吁重新审视条约内容，认为条约已经过时，难以体现尼泊尔作为主权国家的独立性。印度则强调条约的重要性，并希望通过维持现有框架继续巩固其对尼泊尔的影响力。
2015年尼印边界争端
2015年，尼泊尔与印度因边界领土争端，关系骤然紧张。印度以尼泊尔宪法未充分照顾南部特莱平原马德西族群利益为由，开始对尼泊尔实施经济封锁。这场封锁持续了五个月，直接切断了尼泊尔大部分的燃油、药品、食品等关键物资的进口通道。尼泊尔的生活供给严重受限，交通运输几乎陷入瘫痪，医院里药物供应告急，学校难以正常运转，市场中的粮油价格飞涨，燃料的黑市交易也随之出现。
尼泊尔政府多次通过外交渠道抗议印度的封锁行为，并指出这一举动严重影响了普通民众的生活。但印度方面并未直接回应尼泊尔的立场，而是继续以维护马德西族群权益为理由进行施压。实际上，这种封锁早已超出了马德西问题的范围。印度控制了大部分通向尼泊尔的物资运输线路，尼泊尔的经济命脉在封锁期间被紧紧掐住。
在加德满都及其他主要城市，成百上千的尼泊尔民众走上街头，公开谴责印度的霸权行径。抗议者挥舞国旗，高喊反对印度干涉尼泊尔内政的口号。与此同时，尼泊尔国内针对印度封锁的新闻报道增多，电视和报纸反复播放物资短缺导致的危机画面，加剧了对印度的不满情绪。
尼泊尔政府开始寻求应对措施，包括加速从中国等其他邻国引进物资，试图在一定程度上缓解经济封锁的压力。中尼两国在此期间签署了多项临时合作协议，旨在通过开通替代运输通道来减轻尼泊尔的困境。然而，由于尼泊尔长期以来在经济和贸易方面对印度的依赖较深，短期内完全摆脱印度的影响并不现实。
班达里的政治立场和对策
比迪娅·德维·班达里在这样的局势中当选为尼泊尔总统，她的政治经历和性格特点使她成为这一职位的有力竞争者。她早年活跃于学生运动，投身于反对国王专制的斗争。加入尼泊尔共产党后，她迅速崭露头角，多次当选议员，并在政府中担任重要职务。作为环境和人口部长，她曾推动人口健康政策的改革；担任国防部长时，她开始涉及国家安全和军事领域。
2015年10月28日，比迪娅成为尼泊尔总统，该国历史上首位女性国家元首诞生，也让世界首次见证了一位共产党女总统的出现。
班达里对印度的态度一贯强硬，尤其是在边界问题上，她明确主张通过加强军事存在来捍卫尼泊尔的主权。她认为，面对印度在经济和政治上的持续施压，尼泊尔不能退缩。她支持政府在边境地区增派军队，并提出了多项边防设施的升级计划。在她的推动下，尼泊尔军方开始在部分争议边境地区设置更多哨所，同时加强巡逻密度，以实际行动表明对领土完整的维护。
一部分民众和政治团体对她的强硬态度表示支持，认为这是捍卫国家主权和尊严的必要措施。尤其是在经历2015年印度经济封锁的背景下，尼泊尔社会对印度的抵触情绪显著上升，班达里的做法迎合了这种情绪。
与此同时，也有人对她的政策表示担忧，认为与印度的对抗可能导致更深的经济和外交压力。印度对尼泊尔的贸易和物流控制使得两国关系紧张时，尼泊尔的内部运转也会受到较大影响。反对者强调，班达里的强硬立场可能使双边关系更加僵化，不利于尼泊尔的长远发展。
班达里的对华友好及其意义
面对来自印度的多方面压力，班达里在外交策略上作出调整，试图通过加强与中国的合作寻找新的平衡点。她在2010年担任国防部长期间曾访问中国，对中国的文化和传统表现出浓厚兴趣。当时，她与中国高级官员展开会谈，讨论了两国在国防、经济和文化领域的合作可能性。班达里高度关注基础设施建设，她在访问中多次提到，希望尼泊尔能够借助中国的技术和资金改善境内交通状况。
作为总统，班达里延续了对华友好的政策。在她的支持下，中尼两国签署了一系列合作协议，包括修建贯穿喜马拉雅山脉的跨境公路项目，以及连接加德满都与中国西藏地区的铁路计划。她明确表示，这些基础设施建设将为尼泊尔带来更大的贸易便利，帮助其摆脱对印度交通网络的高度依赖。尼泊尔政府还积极推动中尼边境的口岸升级，以便扩大双边贸易量，提高运输效率。
在双方的互动中，中国表现出了对尼泊尔需求的重视。班达里多次会见来访的中国代表团，探讨进一步深化合作的具体措施。她向中国介绍了尼泊尔国内的基础设施现状，以及急需发展的领域，如山区公路网络、电力供应系统和工业园区建设。
班达里还积极推动中国对尼泊尔的能源开发投资。她主张利用尼泊尔丰富的水力资源，吸引中国企业参与水电站建设，以缓解国内能源短缺问题，并为未来出口电力到邻国创造条件。在她的推动下，尼泊尔与中国企业合作建设了一批水电项目，这些项目为尼泊尔的经济发展提供了新的动力。
尽管这些举措面临一些反对声音，认为过度依赖中国可能会带来新的问题，但班达里始终坚持推进这些项目的落地。她认为，通过多元化外交和经济合作，可以让尼泊尔摆脱长期以来的单一依赖，为国家发展创造更多选择。
尼泊尔的地缘政治困境
尼泊尔的地缘位置使其成为南亚地区重要的战略节点，长期以来，印度、中国和美国在尼泊尔展开了多层次的影响力竞争。2023年3月，拉姆·钱德拉·保德尔宣誓就任尼泊尔总统，他接手的是一个需要在国际压力下保持平衡的小国。
尼泊尔夹在中印之间，面对两国的竞争和美国的关注，始终需要在外交上走钢丝。印度凭借地理优势和长期的经济联系，对尼泊尔的对外政策有着深远影响。从燃料运输到商品贸易，印度掌握了尼泊尔经济的命脉，边境封锁的记忆仍然深刻。新总统保德尔面临的任务之一，就是在与印度打交道时平衡经济需求与主权尊严。他上任后多次与印度官员会晤，重申尼泊尔希望解决争端并保持稳定合作的愿望，同时也警惕可能的干预行为。
在中国方面，尼泊尔希望进一步扩大合作关系，特别是在基础设施建设和经济发展领域。保德尔就任后与中国官员举行了多次会谈，他对持续推进中尼铁路和其他重要跨境项目表示支持。
美国在尼泊尔的影响力主要集中在经济援助和民主建设上。近年来，美国通过各种援助项目，加强与尼泊尔的联系，希望借此在南亚地区扩大影响力。保德尔需要在接受援助的同时避免尼泊尔被卷入大国之间的更大对抗中。他在多次公开场合强调尼泊尔不会在大国之间选边站队，呼吁尊重尼泊尔的独立性和主权。
国内方面，保德尔面对的挑战也不容小觑。尼泊尔的政治局势长期存在派系斗争和政策不稳定的问题，这使得政府在实施长期发展计划时步履维艰。尼泊尔虽然面积不大，但它的战略意义使得大国在这里的竞争日趋激烈。
参考资料：[1]闫丽萍,何京玉.“一带一路”背景下中国对尼泊尔教育援助的历程、经验及启示[J].山东高等教育,2024,12(1):67-7291
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