9月5日,荷兰政府宣布了重新组建坦克营的计划。这一举措是荷兰武装部队大量额外投资的一部分,主要是为了应对俄乌战争造成的紧张局势。此外,荷兰政府还计划采购反潜护卫舰、6架F-35A隐形战斗机和数量不详的NH90直升机。
荷兰于9月5日发布的最新国防白皮书指出,需要追加的额外国防开支总额为266亿美元,“因为在欧洲经历了长期和平之后,荷兰必须积极做出贡献来威慑对手,防止武装冲突”。虽然这份白皮书指出中东地区紧张局势加剧,但最重要的是,俄罗斯在乌克兰的战争推动下增加了国防开支和装备采购数量。
白皮书援引荷兰国防部长鲁本·布雷克曼斯的话称:“俄罗斯对乌克兰肆无忌惮的侵略表明,对北约联盟的攻击已不再是不可想象的。这种攻击将对荷兰的安全和繁荣产生重大影响。因此,我们必须与我们的盟友一起尽一切努力防止这种攻击”。
据《荷兰商报》报道,未来的坦克营将是荷兰武装部队强化后的重要组成部分,将配备德国制造的豹2主战坦克,每年的花费将高达约3.5亿美元。该营将有助于满足白皮书所描述的“陆地行动中更强大的作战能力”需求。
除了新装备外,荷兰国防部还致力于满足人员需求,打造一支“可扩展的军队”,根据所面临的威胁程度,军队规模可以扩大或缩小。实现这一目标的部分途径是招募更多的预备役人员,他们将作为正式军事人员部署在永久性和可扩展的部队中,目前已经排除了恢复冷战时期征兵模式的可能性。
在冷战高峰期,荷兰皇家陆军拥有近1000辆坦克。其中最先进的是豹2主战坦克,一共有445辆,是荷兰在20世纪80年代采购的,该国是豹2主战坦克的首批出口客户,之后逐渐升级到了豹2A5和豹2A6标准。随着柏林墙的倒塌以及随后苏联和华约的崩溃,主要威胁消失了。从那时起,坦克的数量迅速减少。
多年来,荷兰的豹2主战坦克被出售给奥地利、加拿大、芬兰、挪威和葡萄牙。到2010年,荷兰皇家陆军仍有116辆豹2A6主战坦克,其中60辆是现役状态,其余的则被封存起来。由于国防预算的削减,再加上军队内部认为不再需要这种装甲部队,导致荷兰皇家陆军最后的两个坦克营在2011年4月解散。2011年5月,荷兰豹2A6主战坦克的最后一炮在德国卑尔根-霍纳军事射击场响起。
荷兰并不是唯一一个在后冷战时代重新考虑坦克重要性的国家。虽然荷兰皇家陆军保留了步兵战车和自行火炮,但它是北约中唯一一个完全放弃坦克的成员国。这一决定主要是出于成本考虑,同时也是基于这样一种认识,即突破敌方据点和工事的攻击,以及快速包抄作战需要坦克提供机动性、火力和保护的时代已经过去。
剩下的大约20辆豹2A6主战坦克被存放在仓库中,但没过多久,荷兰就开始重新考虑当初撤出坦克的初衷,主要是在2014年俄罗斯吞并克里米亚之后。2015年,荷兰宣布恢复一支小型坦克部队,但由于预算仍然紧张,这支部队由德国和荷兰联合组建。
18辆荷兰豹2A6被从仓库中取出并转移到德国,在那里被升级到当时最新的2A7标准,然后荷兰再从德国租回,编入德国陆军的414装甲营中。加上大约100名荷兰士兵,这支部队成为了一支德荷联合部队,帮助荷兰满足了恢复坦克作战的要求。在作战层面,两国坦克营由德国指挥,驻扎在德国军营,但在北约的大规模进攻中支援荷兰军队。
不过,现在荷兰皇家陆军可以期待获得自己的坦克,虽然现阶段还不完全清楚坦克的具体总数、型号和采购时间。不过,一个标准的北约坦克营至少由44辆主战坦克组成,另外还有8辆坦克用于训练和后勤储备。
如上所述,《荷兰商报》的报道已经表明荷兰将采购德国豹2主战坦克,因此很有可能是克劳斯·玛菲·魏格曼公司最新生产的2A8主战坦克。荷兰已经参与了北约豹2A8的联合采购计划,捷克、德国和挪威也选择了豹2A8。虽然豹2A8与豹2A7V共用发动机和变速箱以及120毫米主炮,但它具有新的防御功能,包括以色列制造的最新型“战利品”主动防御系统。
荷兰《人民报》今天在回应白皮书时宣称:“武装部队在政治优先事项清单上排名垫底的时代已经一去不复返了。在今年夏天的时候,北约的一份审查报告指出,荷兰武装部队在质量和数量上都存在重大缺陷,而且在几十年的支出不足之后,需要追加投资。为了解决所有问题,荷兰有必要增加财政和人力资源”。
荷兰政府对扩大国防预算的承诺也是为了缓解美国等北约国家对荷兰的批评,即荷兰未能达到北约的军费开支目标。新白皮书确保荷兰国防开支至少达到北约规定的国内生产总值(GDP)的 2%。荷兰即将恢复坦克作战,这也使荷兰皇家陆军能够更好地应对欧洲大规模陆战。
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