对于美国新一任总统特朗普,如果要用一个词汇作为其主要的政治符号,那必然就是关税二字。在还没当选总统之前,特朗普就不止一次地在公开场合提到,世界上绝大多数国家都占了美国的便宜,所以他就要用大规模征收关税的方式,来扭转这种“美国吃亏”的局面。
而在特朗普盯上的一众国家当中,对美优势不断扩大的中国,便成了重中之重。
在今年下半年,他甚至一度放话,要对中国在墨西哥制造的电动汽车追加200%的关税,这放在全世界的范围内,都是极其罕见的数字,也让包括欧洲在内的各方人人自危,害怕特朗普的贸易大棒最终顺势一块砸到自己头上。
但令人感到疑惑的一点是,和他在野期间的口无遮拦不同,在距离就任总统不到一个月时间的当下,特朗普居然改口了,开始为中美合作摇旗呐喊。
01.特朗普的转变
12月17日,根据香港南华早报的报道称,在前一日,特朗普与海湖庄园举行了一场新闻发布会。
在这场发布会上,他一改以往的坚定反华立场,抛出了一个极其重磅的言论:即中国与美国联手,就可以解决世界上的所有问题,并且当众做出承诺,他会阻止美国联邦政府对于Tik Tok的禁令。
这被西方媒体解读为,特朗普释放出了“亲华”信号,强调中美两国之间合作的重要性。
而在几个小时之后,也是在海湖庄园,特朗普高调接见了Tik Tok总裁周受资,并且强调他自己对于Tik Tok情有独钟,因为这个社交媒体平台加强了他本人与美国年轻人之间的联系。
同时,在关税问题上,特朗普的态度也不再强硬,强调下一届美国政府在设立关税的问题上,会本着公平互惠的原则进行考量。
特朗普表示,如果中国想对美国产品征收关税,这并没有问题,因为美国也会对中国征收相应的关税,这就是与中国之间的“公平交易”。可在绝大多数情况下,中国都向美国征收关税,但美国却没有作出相应的回应,这种情况必须“改变”。
同时,特朗普还吹嘘称,在他的第一个总统任期之内,光是凭借着对中国加征的关税,他就让美国赚了超过6000亿美金,但他的前任们却从来没有为美国赚过一分钱。
02.背后的潜台词
单纯从这份表态的字眼上看,卷土重来的“特朗普2.0”似乎并没有一些人所认为的那么疯狂,并不会高喊着美国优先胡乱挥舞贸易大棒。
但从现实的角度上来说,特朗普此举恐怕是在为他的关税政策“找补”,换汤不换药。
实际上,相较于他的第一个任期,特朗普对于跨国贸易的认知依旧没有改变,依旧认为包括中国在内的其他国家,凭借着美国的优惠关税政策“占了便宜”,间接催化了美国国内的社会问题,让美国国内的工业流失,人口失业。
而他口中着重提到的“赚来的”6000亿美元,实际上更像是一个“开价”,希望在第二个任期之内也能从中国身上捞到这么多钱,甚至是更多,希望中国“乖乖就范”。
任何一个智商健全的人都知道,国家贸易之间的公平互惠讲究的是“双赢”。例如,在中美贸易当中,中国的商品满足了美国中下层社会的缺口,美国民众也能因此而享受到足够廉价的产品,但特朗普认为,这种贸易关系“并不公平互惠”。
因为如果按照市场经济的规律,在中国有着体量优势的前提之下,美国国内的产品没有任何的竞争力。长此以往,中国产品会充斥美国的国内市场,美国本土的企业自然就破产了,制造业也就流失了,所以这“美国吃亏了”。
因此,从宏观层面上来说,特朗普认知当中的公平,实际上就是对中国产品的一种打压,完全违背了客观的自由市场规律。用追加关税的方式,来强行拔高中国产品在美国国内的销售价格,间接让美国本土的产品更加具有“竞争力”,从而推动产业振兴。
尽管这一套理论从逻辑上说得通,但忽视了美国国内的客观国情。外来产品的引入是美国制造业流失的一部分原因,却不是主要原因,问题的根子还是出在美国的社会上。
本国制造业的流失和精英教育的缺乏,导致美国制造业出现了人才断层。加上美国人工成本极高,而企业与资本都是逐利的,又不愿引入高端的自动化流水线,制造业自然而然地就跑完了。
换句话来说,特朗普光靠一手关税捞钱,是救不了美国的。
03.中国的应对
另一方面,站在中国的角度上来说,面对特朗普的出招,要从多个维度进行考量。
第一个维度,对于特朗普抛出的中美合作“解决问题”,中方可以适当表现出一定的兴趣。因为尽管特朗普这次没有点名俄乌战争,但在过去几年时间当中,他曾不止一次地提到要在24小时内解决这场冲突,这也与中国的立场高度相似 。中国需要一个和平的乌克兰,世界也需要一个和平的大粮仓。
第二个维度,对于特朗普抛出的公平互惠原则,中方则应当保持警惕。
长期以来,中国属于发展中国家、美国属于发达国家是一个客观事实,根据世贸组织的原则,美国也应当给中国一定的优惠政策。而若是按照特朗普的逻辑来看,在贸易关系上,中国已被视作是一个能与美国“平起平坐”的对象,这本身就是对中国的一种贸易歧视。一旦引发全球多个国家的纷纷效仿,将为中国在全球贸易当中带来重大损失,不得不防。
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