在去年10月7日哈马斯发动“阿克萨洪水”军事行动之前,以色列总理内塔尼亚胡在国内其实已经陷入四面楚歌的境地了,其执政地位岌岌可危。哈马斯发动的“阿克萨洪水”军事行动给了内塔尼亚胡喘息的机会,也让内塔尼亚胡借报复和反击哈马斯以及其支持力量,重新塑造了内塔尼亚胡的“爱国”和“硬汉”的英雄形象。
韩国总统尹锡悦在与在野党的喋喋不休地缠斗中,恼羞成怒,怒发冲冠,恣意妄为地玩了一把戒严。
谁知在没有美国人背书的背景下,让年过六旬的在野党领袖李在明通过直播方式,翻墙爬入国会大院,然后把事情搅得一发不可收拾,戒严在6个小时后就草草落幕了。
接下来有尹锡悦的公开道歉,国防部长的辞职与被捕,众多将领被解职等等。
看上去尹锡悦毫无还手之力,任人宰割。
谁知执政党党魁韩东勋有自己的小算盘,他不想一气呵成地扳倒尹锡悦,想让尹锡悦为他的仕途晋级当铺路石和台阶,于是,在7日下午弹劾尹锡悦的程序中,韩国国会因执政党的抵制,参加投票的议员人数不足法定人数,弹劾议案未获通过。
按照韩东勋的说法,执政党将通过“有序的”总统提前卸任方式来化解当前的危机,并尽可能减少对国家和国民带来的混乱,稳定当前政局。
然而,执政党在成功阻止了在野党弹劾尹锡悦后,事情并没有朝韩东勋假象的路线图发展。尹锡悦也没有打算坐以待毙,尽管在此前的“道歉”中,尹锡悦表示将总统权力全权委托给执政党——国民力量党,国政运营将由执政党和政府共同负责。
韩东勋发现尹锡悦居然是一只打不死的小强,而且还发现自己上了尹锡悦戒严中被逮捕对象的黑名单,不由得大吃一惊。如果让尹锡悦死而复活,执政党肯定就没有韩东勋的立足之地了,韩东勋想借尹锡悦戒严的败笔捞取政治资本就是痴心妄想,甚至有会被缓过气来的尹锡悦清算,成为执政党的“叛徒”,充当了尹锡悦戒严闹剧的牺牲品。
韩东勋发现自己可能聪明反被聪明误后,马上转变态度,声明支持弹劾尹锡悦。
于是,有韩国检方以涉嫌内乱和滥权对尹锡悦进行立案调查和韩国官方禁止尹锡悦出国的动作接踵而至。
然而,此时的尹锡悦似乎缓过点神来了。觉得束手就擒,肯定是坐以待毙,任人宰割。还不如拼死一搏,或许还有一线生机。
当然,尹锡悦的这个念头如果没有美国的因素,量他也不敢有这种妄想。因为参与尹锡悦戒严的骨干力量现在基本都被逮捕、立案或限制出镜,不少人已经公开表示与尹锡悦切割了。
10日,韩国总统府向执政党传达立场,即总统宁愿被国会弹劾,也不打算提前辞职。
尹锡悦坚决不辞职的态度与他此前声称:“我与(被弹劾的)前总统朴槿惠不同”的说辞倒是一脉相承。
昨天(12日),尹锡悦再次就戒严一事发表电视讲话。他否认戒严是“内乱”。
尹锡悦说:“从一开始我就对国防部长(金龙显)说,这次戒严与过去的戒严不同,是借用戒严的形式向公众通报当前的危机情况”(尹锡悦此言与前国防部长金龙显在调查中表示,自己向尹锡悦总统建议宣布戒严,并认为根据戒严令指挥戒严军进入国会是正确的。表示将为此“负全责”的说辞似乎各执一词)。
尹锡悦指责在野党在国会大搞弹劾使韩国国政陷入瘫痪。他说反对党急于弹劾的原因只有一个,“随着主要在野党领导人(李在明)被定罪的临近,(他们想)通过弹劾总统来避免这种情况。目标是提前举行总统选举。哪怕这意味着破坏国家制度,他们想要掩盖自己的罪行,目标是控制国家事务。这不是违反国家宪法吗?”
对于被弹劾一事,尹锡悦说:“弹劾我或调查我,我会自豪地勇敢地面对这一点。对于这次戒严的法律和政治责任问题,我不会回避它,我已经告诉过你了。”
言下之意,无论是弹劾还是调查,尹锡悦都会奉陪到底。
明天(14日),韩国国会将对弹劾尹锡悦进行第二次投票表决。当下在有300个席位的国会,在野党占据了国会的192个席位,同时,执政党现在已经有5人反水,赞同弹劾。加上执政党首领韩东勋与尹锡悦已经公开对立,势如水火,尹锡悦看上去岌岌可危。
其实明天的弹劾表决最终结果究竟如何,还是有很大的不确定性的。
其中最大的不确定性就是美国人是否愿意看到尹锡悦被弹劾。
如果美国人不愿意看到尹锡悦被弹劾,韩国国会的弹劾与尹锡悦搞的戒严其实就都是闹剧一场。就好像国际刑事法院对以色列总理发出逮捕令一样,美国人反对时,这个逮捕令就基本上是一纸空文。
美国人看上去与尹锡悦搞的戒严无关,但戒严流产后,如何收拾残局,美国人可能比任何外国人都更关注和关心韩国局势的格局与走势。
尹锡悦在美国专门针对中国的亚太政策中是出了大力的,效了犬马之劳的,不说美国人对尹锡悦会不会见死不救,至少到目前为止,美国人还没有发现一个让美国人可以接受,并且可以替代尹锡悦的韩国潜在的政治人物。
毫无疑问,美国人对韩国现在呼声最高,势力最大的在野党领袖李在明呼吁韩国实施平衡外交,不干涉中国内政的政策极为不满(李在明公开宣称:“台湾问题与韩国没有关系”)。而对于执政党领袖韩东勋美国人没有信心,且韩东勋现在对李在明来说根本构不成威胁。
在这种背景下,美国人想办法维持尹锡悦的总统地位就是不得不如此的被迫之举了。
更何况,即便在明天国会弹劾尹锡悦的法案通过,弹劾法案还要经过韩国的宪法法院审核通过后才能生效。
韩国的宪法法院共设9名大法官,通过弹劾总统的法案需要至少6名大法官同意,而宪法法院现在只有6名大法官在任,如果不补齐另外缺额的3名大法官,让现在的6名大法官审议,只要有1名大法官不同意,弹劾尹锡悦的法案就不能生效。
或许,尹锡悦想赌6名大法官中不会有完全的共识。
此外,在韩国历史上,就有弹劾总统的议案不被宪法法院支持的先例,那就是2004年卢武铉在国会被弹劾,但宪法法院认为卢武铉的错误不足以解除其总统职务,故对弹劾案做出判决,宣布驳回国会提出的总统弹劾案。卢武铉得以恢复了总统职务。
尹锡悦被弹劾还面临这么多的程序问题,在任何一个环节,如果美国人想插手的话,有的是空间和手段上下其手,让外人看不出来的。
尹锡悦的危机看似是韩国国内的政治危机,其实最终的决定权还是在美国人的掌控之中。
如果韩国的宪政危机迟迟不能得到解决,社会对抗日益激烈,说不定就会营造出可以让尹锡悦宣布第二次戒严的可能性,尽管尹锡悦在7日“道歉”时表示过:“要明确告诉所有国民,绝对不会发生第二次戒严这样的事情。”
尹锡悦可能现在最想的就是借鉴内塔尼亚胡,凭借美国的撑腰,挑起事端,火中取栗,重塑自己的形象。
中国有老话,物极必反。看似倒霉的尹锡悦和风头正劲的李在明都有物极必反的风险。
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