乌克兰总理向西方国家喊话,“明年再给乌克兰3061亿”,因为乌克兰严重已入不敷出。根据新曝光的2024预算草案,乌克兰新财年预算总支出比总收入多出1倍,而总支出中军费支出又占据了至少一半。俄乌冲突仍在继续,兜里没钱,乌克兰只能“借”。
韩国政府刚刚答应先白给乌克兰22亿,2025年再借给乌克兰146亿。一直在不断“拱火浇油”的美国,已先后向乌克兰提供超过4825亿美元的援助,如今本国国债已突破241万亿,恐怕心有余而力不足,压根指望不上,而欧洲经济“优等生”德国,已是自身难保,想再拿钱援乌,难!
自俄乌冲突爆发以来,乌克兰一直在朝美国和西方国家伸手借钱,如今已背负上千亿美元的外债,而乌克兰如何还债一直是世界经济关注的焦点。然而,对于泽连斯基领导下的乌克兰政府而言,短期内需要考虑的不是还不还债、如何还债,而是怎样才能拿到更多钱!
日前,在政府会议上,乌克兰总理杰尼斯-什梅加尔狮子大开口,宣称和今年一样,2024年乌克兰仍需要来自西方伙伴的财政援助,金额约为420亿美元的财政支援。换言之,在新财年内,以美国为首的西方援乌联盟得再给乌克兰拿3000多亿,什梅加尔强调说,这3000多亿可能来自欧盟乌克兰基金、国际货币基金组织、美国及“其他朋友和伙伴”。
无独有偶,几日前泽连斯基政府刚刚批准了2024年的预算草案,其中半数以上的预算支出将用于军事领域。
让我们先来看一下具体数据:根据泽连斯基政府通过的2024年预算草案,预算总收入为1.56万亿格里夫纳(约合426亿美元,约合人民币3105亿元),总支出为3.108万亿格里夫纳(约合849亿美元,约合人民币6187亿元)。其中,超过半数的预算支出(1.685万亿格里夫纳,即460亿美元,约合人民币3352亿元)将用于军事需要,比今年增加1130亿格里夫纳(约合30亿美元,约合人民币219亿元)。所有税收收入都将用于军事开支。预算草案还显示,赤字为1.55万亿格里夫纳(约合420亿美元,约合人民币3062亿元),占预算总支出的近一半。
对于新财年预算草案,乌克兰最高拉达议员热列兹尼亚克直言,该草案在开支方面创下历史纪录,将是乌克兰有史以来批准的开支最大的预算。
此前,泽连斯基曾明确表示,乌克兰2024年预算的优先方向就是国防开支。他还曾公开表示,基辅只能独自负担军费支出,其余则要靠西方伙伴接济。“借”的是理直气壮。不过,深知债务负担过重的泽连斯基希望,西方国家将重组大部分乌克兰外债。
对于这个问题,泽连斯基在接受采访时说,“来自欧盟国家的500亿欧元援助(约合人民币3879亿元),这是一大笔钱,但还不够。这并不意味着,这是他们唯一会给的钱。但是,没有白给的礼物。比起可能输掉战争,钱不算什么。我相信,(乌克兰会迎来)许多债务会重组。”
泽连斯基补充说,乌克兰的一大部分债务是必须在30年内还清的贷款。泽连斯基还说,一些私人所有的能源设施有可能会被国有化,国有化是战时要求。不过,他没有明确说究竟涉及哪些设施或商人。
在筹谋西方伙伴对乌克兰外债进行重组的同时,泽连斯基并未停下借钱的脚步。韩国企划财政部近日表示,韩国政府和乌克兰政府正式签署《关于韩国从对外经济合作基金拨款向乌克兰借款的协议》。
事实上,两国政府已于今年5月签署了初步协议。近日,在基辅举行签字仪式,韩国国土交通部长官元喜龙和泽连斯基见证签字。根据这项协议,韩国政府计划明年向乌克兰提供价值3亿美元(约合人民币22亿元)的无偿援助后,从2025年起通过EDCF以低息长期贷款形式向乌援助20亿(约合人民币146亿元)美元。
所谓“无偿援助”,按照我的理解就是“白给”。不得不说,韩国政府对乌克兰也算“大手笔”了,和乌克兰政府一样,韩国政府近日也公布了2024年预算案,依据此预算案,2024年韩国官方发展援助预算规模为历年之最,为6.5万亿韩元(约合人民币0.035万亿元),较2023年(4.5万亿韩元)大增2万亿韩元(约合人民币0.011万亿元)。其中援助乌克兰的相关预算为5200亿韩元(约合人民币28亿元),较2023年(629亿韩元)增加7倍以上。在援乌预算中,有2600亿韩元(约合人民币14亿元)将用于人道主义援助。
早在今年4月,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃曾就韩国或向乌克兰提供军援一事做出回应。她表示,向乌克兰提供任何武器都会被俄方视为公开的反俄敌对行动。然而,从韩国政府答应借钱给乌克兰这一大动作来看,俄罗斯的警告貌似被当成了耳边风。
那么,在俄乌冲突中煽风点火力度最大的美国,是不是会再次向乌克兰慷慨解囊?从目前美国的实际情况来看,恐怕是心有余而力不足,乌克兰压根指望不上它了!为什么会这么说?
先让我们来看看美国令人瞠目结舌的国债数据:
美国财政部最新数据显示,美国国债再创新高,已经超过33万亿美元,具体金额为33.04万亿美元(约合人民币241万亿元)。在国债再创新高之际,美国国会正努力在本月月底之前为拜登政府提供资金,否则将面临的会是又一次的“政府关门”尴尬时刻。事实上,对于美国政府动不动要关门,全世界已经司空见惯、习以为常了!
眼下,美国国会众议院一些共和党人正极力反对众议院高层提出的短期资金法案,因为担心政府支出过多。
值得注意的是,自今年6月以来,美国国债规模已经增加了1万亿美元。如此惊人的增长速度,着实令人难以置信!即便如此,美国财政部长耶伦还乐观地说,她对当前美国的经济运行轨迹很满意。这嘴硬的程度,和一直说美国经济状况良好的拜登,不相上下。
有分析指出,美国国债不断飙升,和拜登政府不遗余力援助乌克兰不无关系。
要知道,自俄乌冲突全面爆发以来,美国不断“拱火浇油”,已先后向乌克兰提供超过662亿美元(约合人民币4832亿元)的援助。乌克兰已经成为自二战以来接受美国援助最多的国家。这662亿美元中军事援助超过430亿美元(约合人民币3139亿元),其中包括价值约235亿美元(约合人民币1715亿元)的军事装备直接赠与、180亿美元(约合人民币1313亿元)的武器生产资金以及15亿美元(约合人民币36亿元)购买其他国家装备的补贴。
然而,如今国债已突破33万亿元,拜登政府是否还能再如此大手笔地援助乌克兰,不少人打了个大大的问号。
作为欧洲曾经的“优等生”,德国也在一直坚持对乌军援。但是,从该国当前的经济形势来看,恐怕也是“自身难保”。
欧盟委员会近日公布了夏季经济预测报告,其中预测今年全年德国经济将萎缩0.4%,是欧盟主要大国中唯一经济负增长的国家。无独有偶,今年7月,国际货币基金组织也预测今年德国国内生产总值会出现0.3%的负增长,是被统计的22个经济体中唯一的一个。两大主要国际组织分别从欧洲和全球的维度对今年的德国经济做出了悲观的预测,如此看来,今年德国经济很可能是好不起来了!
这让我不由得想起,20多年前世纪之交的时候,英国某权威杂志曾把德国称为“欧洲病夫”。现如今,世人不得不再次问出这个问题,德国是不是又成了“欧洲病夫”?
此前,曾有数据显示,乌克兰战事和与之相关的能源成本暴涨导致德国在2022年损失1000亿欧元(约合人民币7763亿元),几乎相当于年生产总值的2.5%。从这个角度来看,倘若俄乌冲突导致的能源危机持续,德国的损失可能在未来几年会继续增加。在这种情况下,“自身难保”的德国,很难再像之前那样对乌克兰“倾囊相助”。
俄乌冲突犹如一个巨大的“黑洞”,在榨干乌克兰国库的同时,也让以美国为首的西方援乌联盟苦不堪言。当前,欧美选民正在质疑对乌克兰的长期支持,而且这样的声音正在成倍增加,日益响亮。细心的小伙伴或许已经发现,在乌克兰以外,新闻头条逐渐不再是俄乌冲突。在我看来,乌克兰政府必须为欧美可能改变心意做好准备,提前做好最坏打算!
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